近年来，随着基层法院案件数量的激增，各种“送达难”已经成为阻碍司法效率提升的“肠梗阻”。为改变这一困境，苏州相城法院今年年初成立“一站式”综合送达集约中心，并创新探索出“五步法”的闭环送达新模式，有效破解“送达难”。

　　9月23日10点51分，书记员小唐在相城法院综合信息门户平台的网格协助页面，提交了请求协查被执行人沈某的信息；9月23日13点16分，相城区联动中心12345公用派单账户签收任务；9月24日9点44分，石桥村网格员将沈某最新的联系方式和地址、家庭情况等协查信息上传至平台；9月24日9点50分，小唐轻点鼠标，将传票、通知书、举证通知书等十余种文书的电子版上传至该院的综合信息门户平台，进行了“线上”送达管理操作。

　　“核查信息24小时、制作2分钟！这是我以前不敢想的。”小唐解释到，“仅文书制作这一块，传统的EMS邮寄送达方式，书记员需要单独制作传票、应诉通知书、举证通知书等十余种文书，并打印，盖章、填写面单，送交邮寄，就是‘熟手’也需要20分钟才能完整这一整套流程。”

　　几分钟后，在相城法院的“一站式”综合送达集约中心，电话岗的工作人员小张，根据网格员协查反馈的最新联系方式和地址，通过“电话+短信”的方式，将开庭时间地点、案件基本信息，传票、受理通知书等可预览的法律文书和可供电脑端下载的链接以短信形式发送至沈某手机。同一时刻，文印岗、邮寄岗、扫描岗等不同岗位的工作人员也各司其职，经过核查、打印、邮寄EMS等标准化流水线作业，邮寄必须书面送达的法律文书。整个过程不到5分钟！

　　司法文书制作2分钟！司法文书送达最快不到5分钟！高效的“秘籍”就是相城区法院探索建立的“五步法”闭环送达新模式，即利用电话+短信送达；利用律师平台+手机端送达；利用集中文印+邮寄送达；利用网格协查+直接送达；利用线上系统快速公告送达。

　　除了建立标准高效的“电话+短信”“书面邮寄”“网格协查送达”方式外，相城区法院还创新邀请代理律师在苏州法院律师在线平台和苏州智慧法院APP注册，对代理律师同意电子送达的案件，系统通过自动识别完成“线上”自动送达。律师刘某表示：“不用跑法院，节约成本的同时，还提高了我们的工作效率。”

　　穷尽上述方法后仍无法送达的，面对这种“硬骨头”，相城区法院将公告送达任务自动推送至报社后台，当事人可通过支付宝、微信等方式线上缴费。公告刊登后，平台自动将结果反馈至送达系统，同时当期报纸也会寄至当事人。

　　据悉，“五步法”送达的具体流程主要由“一站式”综合送达集约中心来完成。“为了解放法官事务性工作，让法官专注‘审’与‘判’，我们以外包式的形式成立该集约送达中心。”相城区法院相关负责人介绍，中心不仅设立了电话岗、文印岗、邮寄岗、扫描岗等专岗，实现专人专岗、专责专长，还建立了一套标准化的操作流程，保证实现闭环送达。

　　经过半年多的摸索实践，“五步法” 闭环送达新模式已经给相城法院的工作带来质的提升。统计数据显示，今年1-8月，共完成送达任务17829件，案件平均送达时间缩短77.3%； 案件平均审理天数较2018年底减少32天，法定审限内结案率同比上升22个百分点；结案10801件，员额法官人均结案245件，同比分别上升13.74%和13.43%；结收案比92.72%，居全市法院首位，案件平均审理期限与去年同期相比减少32天。