苏州市是全国经济大市，民营经济活力澎湃，呈现规模大、活力强、领域宽、贡献大的鲜明特色。近年来，苏州市委市政府始终将扶持民营经济发展放在重要战略位置，先后出台了《关于打造苏州工业经济升级版的实施意见》《关于进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》《关于进一步降低实体经济经营成本发展壮大民营经济的实施意见》等多项政策措施，为全市民营经济深入发展营造了良好的营商环境。据统计，截止目前全市民营经济市场主体已超150万户，居江苏省首位，在全国同类城市中也位居前列，吸纳就业人数超500万人，规上民营工业企业总产值占比达33%，有19家企业入围“中国民营企业500强”，2家企业入围《财富》世界500强。民营经济已成为全市经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源。

　　2018年11月以来，苏州市委市政府把贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和李克强总理在2019年全国两会期间有关提振民营企业发展信心的要求作为支持民营经济发展工作的重中之重，以政府机构改革和市场监管机构成立为契机，立足“大市场、大监管、大服务”，整合并优化原工商、质监、食药监、物价、知识产权等服务民营企业发展的职能，日前制定出台了《苏州市市场监督管理局关于支持民营企业发展的若干意见》。《意见》从做好“放”与“管”的加减法，激发市场活力的乘数效应，打击破坏市场秩序的除法因素4个方面，共16条具体措施，力求为民营企业发展带来实实在在的便利和红利。

　　一是在减轻民营企业负担上做“减法”。通过减少审批事项、缩减办事时限、取消生产许可证管理等举措推动市场准入更加便利。一是办理食品经营许可不再提交营业执照复印件等证明材料，60平米以下（含60平米）小餐饮“审批改为备案”。二是食品经营、新开办食品生产企业许可期限由20个工作日分别压缩到5个、12个工作日。三是取消14类工业产品生产许可证管理。受省委托的17类工业产品生产许可证，除危险化学品外，其他16类产品实施先证后核制或告知承诺制，生产许可证发放时间压缩至2个工作日内。四是简化计量校准机构备案程序，精简备案材料。全市在商事制度改革和落实事中事后监管方面的积极作为和创新举措，于2018年已被国务院表彰为全国20个深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的先进地区之一。

　　二是在助推民营企业增长动力上做“加法”。一是利用全国首批知识产权示范城市和知识产权运营服务体系建设重点城市优势，加快建设“中国苏州知识产权保护中心”。二是深化知识产权强市战略，为民营企业创新发展护航，2019年底前引导设立1-2个知识产权运营子基金，知识产权贯标企业超过400家。三是着力构建政府统领、部门协同、企业自主、行业自律的“四位一体”商业秘密保护工作体系和工作机制，切实保护企业核心竞争力和创新活力。加快建设全市高新技术企业商业秘密保护数据库，指导各市（县）、区分别培育1-2家企业商业秘密保护示范点。四是大力推进“征信+公共服务”，帮助有信用、轻资产和创新型企业更便捷地获得金融支持，积极指导民营企业通过知识产权质押、动产抵押、股权质押等渠道融资，2019年计划帮助中小微民营企业融资超1500亿元。

　　三是在营造公平公正市场环境上做“除法”。一是探索建立企业自我承诺、主动纠错、信息公示的“信用承诺”制度和信用修复机制。2018年5月市住房城乡建设局率先印发《苏州市建筑企业信用修复管理办法（试行）》，全市建筑行业企业信用修复机制率先建立。二是加快推进随机监管和信用监管，坚持应用导向、立法先行，加强社会信用体系建设。三是率先在全省启动“双随机一公开”跨部门联动检查探索，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，做到“一次检查，全面体检”。四是在设立省内第一批消费投诉公示试点的基础上，整合12315、12365、12331、12358、12330五大热线平台。五是探索实施包容审慎监管，针对新产业、新业态、新模式的民营企业在开展经营活动过程中，有违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的，不予行政处罚；有违法行为，但主动消除或者减轻违法行为危害后果的，受他人胁迫有违法行为的、配合行政机关查处违法行为有立功表现等法定情形的，依法从轻或者减轻行政处罚。

　　四是在激发民营企业竞争活力上做“乘法”。一是继续加大支持民营企业申请商标注册力度，全年指导民营企业注册商标申请5万件以上。二是引导自主品牌出口企业开展马德里商标国际注册，力争民营企业全年新申请马德里商标国际注册150件。三是落实《苏州市优秀新兴业态文化创意企业奖励办法》《苏州市吴江区文化产业高质量发展扶持政策实施细则》等一系列扶持政策，加快文创产业发展。四是落实高质量发展奖励制度，对新获得“中国质量奖”的企业，一次性奖励200万元，对获得“驰名商标”行政认定的企业奖励100万元等。五是加强与国际标准化组织和国内对口机构的沟通与协调，鼓励支持行业领先民营企业参与先进国际标准的研制，推动标准国际化进程。计划到2020年底，研制国家、行业标准累计5500项以上，国际、全国专业标准化技术组织累计100个以上。继续保持全省领先水平。